一、危險、有害因素辨識結(jié)果 1、江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期：15000t/a有機硅消泡劑等有機硅工藝助劑、15000t/a有機硅水處理劑）主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、腐蝕（化學(xué)）灼傷、高溫燙傷、高處墜落、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、淹溺、觸電、起重傷害等危險因素，有害因素包括噪聲、高溫?zé)彷椛涞取?/span> 生產(chǎn)過程主要危險有害因素為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。 根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該項目生產(chǎn)單元及儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。 3、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件計算，204甲類罐區(qū)乙苯儲罐容器整體破裂后在池火產(chǎn)生影響最大，死亡半徑27m、重傷半徑31m、輕傷半徑43m，可對該企業(yè)廠區(qū)裝置內(nèi)作業(yè)人員產(chǎn)生一定的影響。 4、根據(jù)危險度評價，204甲類罐區(qū)危險程度為高度危險，其它單元危險程度為低度危險。 5、根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019的規(guī)定，分析危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施實際情況，對照GB/T37243-2019圖1的要求：該項目各生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施未涉及爆炸物，未涉及有毒氣體、易燃氣體，不構(gòu)成重大危險源。根據(jù)GB/T37243-2019附錄A的說明，可選擇總分值≥11分的單元裝置進行風(fēng)險評價，該項目204甲類罐區(qū)的危險度總分值≥11分，本評價報告對204甲類罐區(qū)單元及壓力容器進行定量風(fēng)險分析。 該項目高敏感防護目標(biāo)、重要防護目標(biāo)、一般防護目標(biāo)中的一類防護目標(biāo)（＜3×10-7）等值線未超出廠界，該等值線范圍內(nèi)未涉及《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB36894-2018）中所述的高敏感防護目標(biāo)、重要防護目標(biāo)、一般防護目標(biāo)中的一類防護目標(biāo)；一般防護目標(biāo)中的二類防護目標(biāo)（＜3×10-6）等值線未超出廠界，該等值線范圍內(nèi)未涉及《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB36894-2018）中所述的一般防護目標(biāo)中的二類防護目標(biāo)；一般防護目標(biāo)中的三類防護目標(biāo)（＜1×10-5）等值線未超出廠界，該等值線范圍內(nèi)未涉及《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB36894-2018）中所述的一般防護目標(biāo)中的三類防護目標(biāo)。社會風(fēng)險可接受。 根據(jù)多米諾效應(yīng)分析，310公用工程間空氣緩沖罐和氮氣緩沖罐容器物理爆炸時產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，多米諾半徑為以罐為中心，半徑為4m，未涉及廠外敏感場所。 6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分95.7分，為藍色區(qū)域（或低風(fēng)險區(qū)域）（IV級），屬低風(fēng)險區(qū)域，可以接受。 7、根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號，2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令[2020]第52號）的規(guī)定，該項目涉及三乙醇胺屬于第三類監(jiān)控化學(xué)品。 8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目涉及鹽酸、硫酸、甲苯屬于第三類易制毒化學(xué)品。 9、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目涉及1，2-乙二胺、20%過氧化氫溶液屬于易制爆化學(xué)品。 10、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版）》（2015年國家安監(jiān)總局等10部門公告第5號公布，2022年國家安監(jiān)總局等10部門公告[2022]第8號調(diào)整），該項目不涉及劇毒化學(xué)品。 11、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目不涉及高毒物品。 12、根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目涉及甲醇屬于特別管控危險化學(xué)品。 13、根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及苯乙烯、甲醇、甲苯屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。。 14、該項目原、輔材料中環(huán)己胺、嗎啉、N,N-二甲基乙醇胺、N,N-二乙基乙醇胺、2-氨基苯酚、N,N-二甲基甲酰胺、甲苯、對苯二酚、苯乙烯、甲醇、乙腈、乙苯、N-甲基嗎啉、氯化鈷、2-氨基乙醇、乙二醇單丁醚、二乙醇胺、甲酸、醋酸溶液、1，2-乙二胺、丙酸、硝酸銅、磷酸、氯化鋅、硫酸、氫氧化鉀溶液、亞硝酸鈉、氫氧化鈉溶液、N,N-二甲基-1,3-丙二胺（二甲胺基丙胺）、鹽酸、氮[壓縮的]、柴油、20%過氧化氫溶液等列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》（2015年國家安監(jiān)總局等10部門公告第5號公布，2022年國家安監(jiān)總局等10部門公告[2022]第8號調(diào)整）。未列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》（2015年國家安監(jiān)總局等10部門公告第5號公布，2022年國家安監(jiān)總局等10部門公告[2022]第8號調(diào)整）但閃點低于60℃的原料二甲基異丙胺（閃點：-9℃）、二乙基羥胺（閃點：46.1℃）、芳烴100（閃點：43℃）、3-甲氧基丙胺（閃點23℃）等按照危險化學(xué)品進行管理。產(chǎn)品經(jīng)鑒定屬于危險化學(xué)品的有中和胺CD3、中和胺CM3、緩蝕劑SF3、阻聚劑DD8、阻聚劑DT3、阻聚劑SD7、阻聚劑ST7、阻聚劑SE7，危險性為易燃液體類別2或類別3，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，該項目屬于?；飞a(chǎn)項目，應(yīng)申請辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。 15、根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》，該項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。 二、符合性評價結(jié)果 1、該項目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。 該項目屬新建項目，該項目選址已通過安全條件評價及安全設(shè)施設(shè)計審查，并取得相關(guān)批復(fù)。2025年2月由廣東萬思邦科技有限公司出具《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期）安全條件評價報告》，2025年3月由廣東萬思邦科技有限公司出具《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期：非危險化學(xué)品生產(chǎn)部分）安全預(yù)評價報告》，2025年3月11日通過九江市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書》（九應(yīng)急?；椖堪矖l審字〔2025〕8號）；2025年3月由海灣工程有限公司出具《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期）安全設(shè)施設(shè)計專篇》，2025年5月由海灣工程有限公司出具《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（非危險化學(xué)品生產(chǎn)部分）安全設(shè)施設(shè)計專篇》，2025年4月22日通過九江市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計審查并取得《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》（九應(yīng)急?；椖堪苍O(shè)審字〔2025〕17號)。 2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB 51283-2020、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。 3、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 4、該項目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。 根據(jù)《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期）安全設(shè)施設(shè)計專篇》（海灣工程有限公司）、《江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（非危險化學(xué)品生產(chǎn)部分）安全設(shè)施設(shè)計專篇》（海灣工程有限公司），經(jīng)業(yè)主組織其單位有資質(zhì)的人員，對該項目裝置進行了危險和可操作性分析（HAZOP），該項目DCS系統(tǒng)滿足《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號）文件的要求。 5、該項目儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。 6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計符合，滿足規(guī)范要求。安全設(shè)施設(shè)計專篇按防雷、防靜電的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進行了設(shè)計，該項目按安全設(shè)施設(shè)計進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。 7、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。 8、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。 9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。 11、根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)，贛應(yīng)急字〔2021〕190 號）對項目工程采用安全檢查表檢查，滿足自動化控制要求。 12、該項目已全部采納安全設(shè)施設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計變更提出的安全對策措施，已采用的安全設(shè)施水平安全可靠。 13、在試運行期間，安全、生產(chǎn)管理制度齊全，崗位人員配備到位，培訓(xùn)教育扎實，特殊工種全部持證上崗，該項目從工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施方面，可靠、產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)，符合設(shè)計及國家規(guī)范要求。 14、試生產(chǎn)運行中，部分工藝、設(shè)備、儀表在運行中暴露出一定缺陷和不足，對試生產(chǎn)運行中發(fā)現(xiàn)的問題，公司及時制定整改維修方案落實整改負責(zé)部門，整改責(zé)任人，對問題進行了一一落實整改。 三、項目應(yīng)重視的安全對策措施建議 1）該項目中的苯乙烯、甲醇、甲苯等屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。對于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。 2）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號），該項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。 3）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該項目生產(chǎn)單元及儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。 4）根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)，贛應(yīng)急字〔2021〕190 號）對項目工程采用安全檢查表檢查，滿足自動化控制要求。 5）該項目應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 四、評價結(jié)論： 綜上所述，江西開合精細化工有限公司江西開合永修精細化工項目（一期：15000t/a有機硅消泡劑等有機硅工藝助劑、15000t/a有機硅水處理劑）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計及設(shè)計變更一致。DCS、GDS系統(tǒng)設(shè)計符合要求、運行正常并定期調(diào)試。該公司已完成人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警功能的人員定位場景建設(shè)與特殊作業(yè)審批與管理場景建設(shè)。主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》要求。 該項目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。 | 
